Gli orizzonti di Europol fra cooperazione europea, sovranità processuale e rischio di una prova senza territorio

By Sergio Bianchi, Andrea Cumini, Leonardo Lavarini

Abstract

La trasformazione di Europol da centro di scambio informativo a infrastruttura europea di analisi, cloud e cooperazione pubblico privata accentua una tensione strutturale. L’Unione può organizzare la cooperazione di polizia e la circolazione delle informazioni, mentre l’esercizio dei poteri coercitivi e le garanzie di acquisizione della prova restano affidati agli Stati membri; rimane inoltre distinta la funzione di polizia da quella d’intelligence. L’articolo ricostruisce il conflitto emerso con l’indagine EDPS del 2019 sui grandi dataset, la riforma del 2022, i contenziosi relativi a EncroChat, Sky ECC, ANOM e Matrix e la proposta COM(2026) 580. La tesi è che il rischio non dipenda soltanto dalla localizzazione fisica dei server, bensì dalla perdita di controllo funzionale sul dato investigativo e preinvestigativo: base giuridica, titolarità, finalità, segregazione, chiavi, log, catena di custodia e accesso difensivo. Due casi di studio, Seity e CIRA4PREV, consentono infine di valutare possibili architetture alternative, senza attribuire alla tecnologia la capacità di sanare carenze di autorizzazione, proporzionalità o contraddittorio.

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This publication has been published on August, 25 2026.

Category: Security

Authors

Sergio Bianchi

Board Member, Research and Innovation

Agenfor International

Agenfor Chairman from 1996 until 2012. Now General Director of Intl Organisations, works for Agenfor on voluntary basis as researcher. Arabist specialized in the field of Muslim minorities, Dr. Bianchi has carried out in-depth research on security issues and geopolitics, supporting the idea that Islam may be a resource to counter the terrorist threats. Among his recent books “Is Islamism a Threat?” (2015), “Jihadist Radicalisation in European Prisons” (2010), “The Italian right parties in the age of leadership” (2008). His articles and video productions regarding a wide range of topics from politics to breaking news have been featured in national and internationally published newspapers and TVs over the years.